口述人
李雁红,山西省盂县人,年9月生。年1月,任古交市委书记。年4月,任太原市委常委、宣传部长。年3月,任太原市委副书记;年任常务副书记,正厅级。年2月,任晋城市委副书记、市长。年3月,任晋城市委书记、市长。年4月,任晋城市委书记。年1月至年1月任山西省政协副主席,年1月,任山西省政协党组副书记、副主席。
地点太原市南中环街企联大厦
李雁红回忆改革时光
年到年,是属于全体中国人激昂奋进的时代。改革开放40年的洪流中,山西这个资源大省,见证了煤炭行业的起落。其中,资源型城市发展成为煤炭行业的助推力,时任古交市委书记、晋城市委书记的李雁红,在这两座资源型城市中,以逢山开路、遇水架桥的信念,推进城市改革,为民生幸福而战。
走村串户,了解老百姓的愿望
治理小煤窑,推进古交矿区改革
年12月,经国务院批准,古交市正式成立。如何处理好矿区建设与城市发展两者之间的关系,如何正确把握城市建设发展的方向、把古交市建设成一座新型的现代化工矿城市?作为古交的最后一任区委书记,也是古交的第一任市委书记,李雁红对这些问题思考良多。
走村串户,了解老百姓的愿望;拜访矿建指挥部,征求改革意见;召集多方亲历者座谈,倾听大家的看法。李雁红用二十四个字总结当时的决策:改革开放、能源先行、科教为本、协调发展、“两通”起飞、兴市富民。
在初到古交的前几个月,古交镇一家煤窑发生了“6.18”特大瓦斯爆炸事故,死亡人数达48人。新班子的第一项改革,决定从小煤窑的治理入手。
“这次事故的发生,根本上是因为小煤窑过多、过滥,市几大班子找有关负责人了解情况,甚至到省里请相关专家论证。最后,市里以小煤窑、小焦炉的治理为突破,实施严管重教。”李雁红回忆,当时一是起草环境污染状况黄皮书,以一号文件的形式下发全市,要求各级各有关部门认真学习、对照检查;二是把“6.18”事故这一天定为纪念日,要求全市煤炭生产加工企业吸取惨痛教训,做到警钟长鸣,确保安全生产;三是从年初开始,市几大班子领导每隔一个月或半个月,对煤矿安全生产进行突查、夜查,晚上查完,白天讲评,好的予以表扬奖励,差的给予严肃处理。
经过一段时间的清理整顿,封闭了一批小煤窑,清理了一批小焦炉,处罚了一些不负责任的企业管理人员,古交市的安全生产明显好转,此后较长一段时间内没有发生重大人身伤亡事故,环境质量也有所改善。
城市发展,规划在先
工业立市,煤炭深加工促晋城发展
晋城市古为冶炼之都,有“九头十八匠”之称,其无烟煤、煤层气、铝土矿等矿产资源储量可观,是全国重要的无烟煤基地。年到年,李雁红在晋城工作生活了五年。在这座典型的资源性经济城市,如何实现经济社会的可持续发展,是历届党委政府必须面对的课题。
在认真总结经验教训的基础上,晋城提出了“工业立市、开放活市、产业兴市”的发展理念,大力推进“传统产业新型化、新型产业规模化、规模产业特色化”。
五年间,晋城把“打造山西重要的煤化工基地”作为工业立市的重点,在煤炭的深加工上大做文章、做大文章。煤炭行业坚持“关小建大,控制总量”的原则,提高技术装备水平和生产的集中度;电力行业由小水电、小火电向大型坑口火力电厂转变,扩建成了阳城万千瓦的大型电厂,向江苏地区输电;化工行业完成了向大颗粒尿素的转化,并向甲醇、乙醇、二甲醚及精细化工发展,全市已具备万吨尿素的生产能力,开始了万吨甲醇、万吨二甲醚和10万吨煤基合成油的建设;冶铸行业实施资源整合,由普通铸件向中高档铸件,由单纯铸造向机加工转变;以汽车配件为主的机械加工制造业及传统的建材、丝麻、饮品业实现新型化、规模化快速成长。
值得一提的是,为了把引进技术、创新高新技术园区,作为晋城开放活市的支点。李雁红与班子成员,把台湾鸿海集团成功引进晋城,这是晋城的第一家高科技企业,也是当时全省最大的台商独资企业。
“郭台铭先生在晋城投资创建的富土康科技工业园区,现在已经发展成为占地1亩,从业人员3万多人,产值多亿元的高科技产业园区。”回忆起与郭台铭的相见和会谈,以及富士康为山西经济发展做出的贡献,李雁红甚是欣慰。
李雁红参加中国共产党第十七次全国代表大会
城市转型,让百姓生活有幸福感
年12月8日,央视财经频道《魅力中国城》第二季的“魅力盛典”活动录制完成,晋城市被节目组委会授予“十佳魅力城市”荣誉。这座曾以煤炭资源丰富、煤层气储量大闻名于世的城市,现在又以一种新的标识进入大众视野。
晋城魅力四射,旅游当仁不让。在晋城履任期间,李雁红与班子成员决定,把旅游产业发展作为晋城产业兴市的增长点。“晋城有雄峻的太行绝顶风光,有多年历史的下川文化和塔水河文化遗址等,但这些资源沉积多年,养在深闺。旅游业是绿色产业,可持续发展产业,所以市里决定迈出旅游产业开发的第一步。”李雁红介绍,经过摸底论证,晋城制定了以王莽岭、皇城相府和珏山三大龙头景区为代表的旅游开发总体规划,部署了道路畅通、设施配套、环境治理为重点落实措施。
在王莽岭景区开发过程中,李雁红多次到陵川攀爬王莽岭,考察环境、地形,具体指导工作。在李雁红的记忆中,永远忘不了一道特殊的风景,那些王莽岭景区建设的同志们、战友们。他们风餐露宿,实干奉献,在山上一住就是三年,硬是在悬崖绝壁之上,建造了集青山、碧水、蓝天于一体的4A级休闲旅游度假景区。
在古交和晋城,李雁红与班子成员打响的战役,不仅是调整资源结构、为城市可持续发展而战的战役,还有扶贫修路这样的民生急需之举,更有城市治理,为百姓宜居而战的“民心工程”。年,晋城市的东西两河综合治理工程完工,被评为“中国人居环境范例奖”和“鲁班奖”。
如今的山西,在“去产能”的大潮中,成为全国产业升级和能源革命的先行者。而当下的晋城,从改革开放中走来,成为一座以科技创新和科技进步助力煤炭工业科学发展的城市。这里天蓝水清,城市治理的成功经验更是彰显着生态文明建设与经济、政治、文化、社会发展的良好关系。
制片人:张志仁
总策划:巨文辉张云
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主编:田小丽
文字:郝宏
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摄像、摄影:张品元
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编辑:罗丽
出品单位:
山西省委党史研究院
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